La moción presentada por el Partido Popular acerca de la conocida como “Ley del sólo sí es sí” fue rechazada con los votos en contra del PSOE y Esquerra Unida
Santiago Andreu Ros / Ayer tarde, la sesión plenaria de carácter ordinario correspondiente a este mes de diciembre, se inició, lamentablemente una vez más, con la lectura, por parte del portavoz municipal de Esquerra Unida, Rafael Masiá, de un texto en repulsa de la violencia de género y guardando un minuto de silencio en memoria de las mujeres fallecidas durante este mes por este tipo de violencia machista.
A continuación, tras la aprobación del borrador del acta de la sesión anterior, el Secretario Municipal dio cuenta de los informes y correspondencia.
Seguidamente, se aprobó por unanimidad el Plan de Emergencias ante situaciones de sequía del municipio de Petrer, cuya elaboración fue realizada por Aguas de Alicante y que ha contado con el visto bueno de la Confederación Hidrográfica del Júcar y del cual hay que destacar el hecho de que, en caso de sequía, Petrer dispondrá de una nueva fuente de abastecimiento de agua potable en propiedad, aparte de las dos existentes en la actualidad que tiene Aguas de Alicante.
Igualmente, fue aprobada por unanimidad la exposición pública de una modificación del Plan General que afecta a la manzana delimitada por las calles Forns D’Algesps, Mestre Casimiro Ruiz, La Paz y Presbítero Conrado Poveda.
A continuación, el concejal de Hacienda, Ramón Poveda, explicó, en líneas generales, la propuesta económica del equipo de gobierno para el ejercicio de 2023.
Recordó que los Presupuestos Municipales para el próximo año ascienden a 27,8 millones euros y que las partidas que han supuesto un aumento presupuestario más notorio han sido las de gasto energético con un aumento de 1,5 millones de euros respecto al año pasado, limpieza viaria y mantenimiento de parques y jardines con una subida de 1 millón de euros, y el apartado de personal que se incrementa en 600.000 euros.
El edil resaltaba que, a pesar del incremento, no se iban a subir tasas ni impuestos y que tampoco iba a haber una merma de servicios, pese a la reducción presupuestaria que iban a sufrir algunas partidas, indicando al respecto que éstas se repondrían una vez hecha la liquidación o cierre del presupuesto actual en el primer trimestre del año venidero.
El concejal de Hacienda también hizo hincapié en que la deuda cero actual del municipio y el incremento de las aportaciones del Estado serían elementos básicos para que el presupuesto pudiera llevarse a buen puerto y que, aunque, a priori, el monto total del mismo pudiera parecer muy elevado, un 80% del mismo correspondía a partidas fijas lo cual dejaba poco margen de maniobra a las concejalías.
Precisamente, en este apartado, Ramón Poveda quiso destacar la apuesta clara del equipo de gobierno para Bienestar Social, la cual había tenido un incremento de más de tres millones de euros, mencionando la apertura futura de una oficina para el control y desarrollo de la renta de inclusión valenciana. También reseñó la subida presupuestaria de 600.000 euros para el fomento del empleo, así como la puesta en marcha del proyecto del Polígono Industrial “La Cantera”.
Poveda quiso recordar en el apartado de Educación que, en tres años, se había pasado de 276.000 euros a 714.000 euros en el mantenimiento de las infraestructuras educativas, sin contar las aportaciones del “Pla Edificant” de la Generalitat, sobre el cual indicó que ya estaban aprobados 5 millones de euros para Virrey Poveda y 10 millones para Reyes Católicos.
Asimismo, mencionó otras partidas presupuestadas para 2023 como la licitación y obras de la futura Sala de Estudios 24 horas, la consolidación económica de la oferta cultural con un montante de 1,3 millones de euros, destacando en este apartado la aportación de 9.000 euros a “ArtenBitrir” por su décimo aniversario, o los 1,2 millones que se aportarán a Deportes, sin incluir en ellos los 3,2 millones de la reforma de la piscina cubierta, o la incorporación de dos dinamizadores juveniles al personal de la concejalía de Juventud.
Acababa reconociendo que se habían tenido conversaciones con el resto de grupos municipales para que aportaran propuestas si bien entendía que, al tratarse de un presupuesto tan ajustado era complicado realizarlas, aunque deseaba que apoyaran los presupuestos que presentaba, más aún, cuando su verdadera aplicación tendría lugar una vez cerrados los presupuestos del 2022.
Seguidamente, tomaba la palabra el portavoz municipal de Esquerra Unida, Rafael Masiá, que destacaba que la actuación y ayudas de los gobiernos a nivel autonómico y nacional habían supuesto un cambio de paradigma respecto a las restricciones que la Ley Montoro había traído consigo a la hora de poder actuar por parte de los ayuntamientos para, a continuación, reconocer que la situación global por la que atravesaba el mundo afectaba a los municipios a la hora de ejercer su función.
Así, reconocía que se habían producido recortes en Cultura y Juventud, así como la situación de la Concejalía de Desarrollo Local con la extinción temporal de los Premios Model y el programa “Petrer emprende”. Igualmente, manifestaba que su grupo no creía necesaria en la actualidad la creación de la Sala de Estudio de 24 horas y del nuevo Casal de la Joventut. También se felicitaba por el hecho de que la Cabalgata de Reyes dejara de estar externalizada, así como por el acierto del “Pla Edificant”, resaltando la necesidad de potenciar la Participación Ciudadana y el movimiento asociativo. Acababa lamentando el gasto municipal excesivo en el Gabinete de Comunicación y manifestaba que el voto de su grupo sería el de abstención.
A continuación, el portavoz municipal de Ciudadanos, Víctor Sales, reconocía que se trataba de unos presupuestos difíciles de encajar y señalaba al respecto que votarían en contra de los presupuestos municipales de 2023.
Criticaba el aumento presupuestario a ciertos colectivos como ArtenBitrir mientras que otros, como el caso de Cáritas, no recibían incremento alguno en su asignación presupuestaria o de la Asociación Gent de Nanos, de la que señalaba que ni siquiera se había contemplado la posibilidad de firmar con ellos un convenio.
Sales hacía también una mención expresa del aumento económico de la partida en el gasto energético que pasaba de 800.000 euros a 2,2 millones de euros indicando que era necesario tomar medidas sobre ello para finalizar indicando que algunas de las medidas que se contemplaban a la hora de la confección del presupuesto, su grupo no las habría tomado, resaltando la situación del Centro de Menores o de las instalaciones deportivas.
Por su parte, la portavoz municipal del grupo municipal del Partido Popular, Pepa Villaplana, comenzaba su intervención agradeciendo a los funcionarios municipales la gran labor que habían realizado y reconociendo que la coyuntura internacional y las consecuencias de la pandemia habían limitado la capacidad de actuación a la hora de cerrar los presupuestos.
Reconocía que no habían presentado aportaciones a los Presupuestos porque ellos las llevaban haciendo a lo largo de todo el año, pasando a ejemplificar algunas de ellas como la existencia de un poste telefónico en el barrio de San José que impedía el tránsito para ciertos colectivos, el estado del asfalto en algunas zonas de la Loma Badá, el estado de algunos parques como el Jardín Vicente Blasco Ibáñez, el deterioro de las pistas urbanas, el abandono de materiales en el campo anexo a El Barxell, la situación de la parte trasera del edificio de “Las Escuelas” o el estado de las instalaciones de Radio Petrer y El Carrer, entre otras.
Añadía otros apartados a revisar como la Planificación del Desarrollo Local, la ausencia de convocatoria de los “Premios Model”, las mejoras de los Polígonos y el Suelo Industrial, la ausencia de desarrollo del Plan de Desarrollo Comercial o los recortes en varias concejalías.
Finalizaba la argumentación del voto negativo de su grupo a los Presupuestos reconociendo que se trataba de presupuestos condicionados por las circunstancias y que su partido siempre dialogaría en cuestiones urgentes por el bien del municipio.
Por último, Fernando Portillo, portavoz municipal del PSOE, manifestaba que se trataba de un presupuesto ajustado y que atendía a la realidad social. Destacaba algunas de las líneas maestras del mismo como la congelación de la presión fiscal, resaltando que en ocho años no se habían incrementado los impuestos y las tasas municipales, la posibilidad de hacer frente, sin coste alguno para el ciudadano, al importante aumento en el gasto energético y que se trataba de un presupuesto con Deuda Cero por lo que no se generarían intereses.
Resaltaba también, en respuesta a algunas de las argumentaciones llevadas a cabo por el resto de grupos municipales, que en lo referente a la ADESP, la dotación presupuestaria era diez veces mayor a la que había en el año 2014, así como que en Polígonos Industriales, antes no se destinaba nada a los mismos mientras que en el presupuesto que se presentaba se destinaban 15.000 euros. Seguía con la promoción de empleo para indicar que en el año 2015 no había dotación alguna y que, en la actualidad, se iban a destinar 180.000 euros.
También ponía en tela de juicio las críticas referentes a los colectivos locales, poniendo especial énfasis en ArtenBitrir, Cáritas y Gent de Nanos. Precisamente, sobre este último, daba a conocer que no había convenio con ellos porque así se lo había solicitado el propio colectivo y acababa recordando que no sólo no estaban las arcas municipales vacías, como había señalado algún portavoz, sino que, en la actualidad, la Tesorería municipal disponía de cerca de diez millones de euros (9.800.000 euros).
Tras el debate, la propuesta de los Presupuestos Municipales se sometió a votación recibiendo el apoyo de los votos de los concejales del grupo municipal socialista mientras que el Partido Popular y Ciudadanos votaron en contra y Esquerra Unida se abstuvo.
A continuación, se aprobó la modificación de las retribuciones de la concejal, Juana Ochoa Cano, por asistencia y dedicaciones parciales al ostentar delegación de Área.
Por último, el Grupo Municipal del PP presentaba una moción en la que instaba al Gobierno de España a revisar la Ley Orgánica 10/2022 de Garantía Integral de la Libertad Sexual.
En la referida moción, el portavoz adjunto del PP, Óscar Payá, argumentaba a través del iter histórico de la conocida como “Ley del sólo sí es sí” las consecuencias que había supuesto su entrada en vigor con la supresión del delito de abusos sexuales y la reducción en muchos casos de condenas por delitos de esta índole. Recordaba las advertencias a la misma en su fase de Anteproyecto por parte del Consejo General del Poder Judicial así como de otros organismos cautelares en el sentido de que su aplicación supondría la referida reducción del límite máximo de las penas impuestas, lo que supondría la revisión de las mismas a la baja, en muchos casos, ya que uno de los principios básicos del derecho penal es el de la retroactividad de la ley penal más favorable derivado del artículo 9.3 de la Constitución Española y del art. 2.2 del Código Penal, que establece que “tendrán efecto retroactivo aquellas leyes penales que favorezcan al reo, aunque al entrar en vigor hubiera recaído sentencia firme y el sujeto estuviese cumpliendo condena”.
En la referida moción se solicitaba, además, que se dejara de insultar a los jueces y que se respetara la independencia judicial y la separación de poderes por parte del Gobierno y su socio de gobierno, Podemos. Igualmente, se pedía la revisión por la vía de urgencia de la citada ley para que quienes cometan delitos sexuales puedan tener las mismas penas que cuando estaba en vigor la anterior normativa.
Tras un intenso debate se pasó a la votación de la misma, la cual fue rechazada con los votos favorables de PP y Ciudadanos y en contra de PSOE y Esquerra Unida.
Finalizaba el pleno con el apartado de Ruegos y Preguntas en el que intervino Juan Manuel Martínez en el que, entre otros aspectos, recordó su deseo del cambio de denominación de los Jardines Juan Carlos I por el de Jardines de los Derechos Humanos.
En otras intervenciones se solicitaron, entre otros temas, explicaciones al concejal de Hacienda sobre el retraso del pago a los trabajadores del Ayuntamiento así como, si los mismos, tenían relación con la insuficiente dotación presupuestaria para determinadas partidas, acabando con la advertencia de que se enmendaran los presupuestos ya que de lo contrario se impugnarían porque, en palabras del representante sindical que hizo uso de la palabra, no se ajustaban ni a la legalidad ni a la realidad.
Igualmente, otro asistente al pleno, Francisco Rubio, delegado del Sindicato de Empleados Públicos, preguntaba acerca de la cuantía de las vacantes de los trabajadores de la plantilla del ayuntamiento que no estaban cubiertas y cuánto se había ahorrado el Ayuntamiento por ello, así como a dónde se había destinado ese dinero y si se iban a reforzar y de qué manera los servicios de seguridad en estas fechas navideñas recordando la carencia de dotación policial para hacer frente a estas contingencias.
Tras las respuestas por parte de los concejales aludidos a las preguntas interpuestas se dio por concluido el pleno ordinario, correspondiente al mes de diciembre, levantando la sesión la primera autoridad local, Irene Navarro.
